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Decentralization and Governance Performance in Ethnically Diverse States. The Case of Sub-Saharan Africa

Egwu, Vitus Ikenna (2022)
Decentralization and Governance Performance in Ethnically Diverse States. The Case of Sub-Saharan Africa.
Technische Universität Darmstadt
doi: 10.26083/tuprints-00021746
Dissertation, Erstveröffentlichung, Verlagsversion

Kurzbeschreibung (Abstract)

Decentralization theorists are of the view that decentralization improves governance by bequeathing citizens with numerous points of access to participate in governance, which, in turn, improves governance by enhancing allocative and productive efficiencies. But practice shows otherwise, namely: that decentralization does not always produce positive effect on governance. This fluctuation in the relationship between decentralization and governance raises an important question: “why does variation in governance performance exist in decentralized countries?” In other words, “Why does decentralization increase the performance of governance more significantly in some countries than in others?”.

I address this question in this research. By combining some classical theories of behavior with the implications of Ekeh’s Theory of the Two Publics, I argue that ethnic diversity (a dimension of social networks and groupings), under the preconditions of democracy and postcolonialism, represents one of the social structures upon which the governance outcome of decentralization depends; and that this dependence occurs through the negative impact of ethnic diversity on the citizens’ behavior toward accountability. In addition, I also contend that another variable, which I call “state-exploiting mentality” (SEM), exits as a mechanism between ethnic diversity and citizens’ negative accountability behavior (NAB).

These contentions of mine are subjected to an empirical test in sub-Saharan Africa, using a quantitative cross-country study, and data from Mo Ibrahim Index of African Governance, Afrobarometer, and Ethnic Fractionalization Index. In line with my theoretical propositions, the findings support a mediational model between ethnic diversity, SEM, NAB, and governance performance, revealing that ethnic diversity predicts a positive effect on SEM, SEM a positive effect on NAB, and NAB a negative effect on governance performance. This result not only contributes to scientific answer as to why some countries do not benefit from decentralization, it also highlights two new areas to focus on when trying to address the problematics around governance and development in sub-Saharan Africa.

Typ des Eintrags: Dissertation
Erschienen: 2022
Autor(en): Egwu, Vitus Ikenna
Art des Eintrags: Erstveröffentlichung
Titel: Decentralization and Governance Performance in Ethnically Diverse States. The Case of Sub-Saharan Africa
Sprache: Englisch
Referenten: Behnke, Prof. Dr. Nathalie ; Stecker, Prof. Dr. Christian
Publikationsjahr: 2022
Ort: Darmstadt
Kollation: 149 Seiten
Datum der mündlichen Prüfung: 19 Juli 2022
DOI: 10.26083/tuprints-00021746
URL / URN: https://tuprints.ulb.tu-darmstadt.de/21746
Kurzbeschreibung (Abstract):

Decentralization theorists are of the view that decentralization improves governance by bequeathing citizens with numerous points of access to participate in governance, which, in turn, improves governance by enhancing allocative and productive efficiencies. But practice shows otherwise, namely: that decentralization does not always produce positive effect on governance. This fluctuation in the relationship between decentralization and governance raises an important question: “why does variation in governance performance exist in decentralized countries?” In other words, “Why does decentralization increase the performance of governance more significantly in some countries than in others?”.

I address this question in this research. By combining some classical theories of behavior with the implications of Ekeh’s Theory of the Two Publics, I argue that ethnic diversity (a dimension of social networks and groupings), under the preconditions of democracy and postcolonialism, represents one of the social structures upon which the governance outcome of decentralization depends; and that this dependence occurs through the negative impact of ethnic diversity on the citizens’ behavior toward accountability. In addition, I also contend that another variable, which I call “state-exploiting mentality” (SEM), exits as a mechanism between ethnic diversity and citizens’ negative accountability behavior (NAB).

These contentions of mine are subjected to an empirical test in sub-Saharan Africa, using a quantitative cross-country study, and data from Mo Ibrahim Index of African Governance, Afrobarometer, and Ethnic Fractionalization Index. In line with my theoretical propositions, the findings support a mediational model between ethnic diversity, SEM, NAB, and governance performance, revealing that ethnic diversity predicts a positive effect on SEM, SEM a positive effect on NAB, and NAB a negative effect on governance performance. This result not only contributes to scientific answer as to why some countries do not benefit from decentralization, it also highlights two new areas to focus on when trying to address the problematics around governance and development in sub-Saharan Africa.

Alternatives oder übersetztes Abstract:
Alternatives AbstractSprache

Dezentralisierungstheoretiker sind der Ansicht, dass die Dezentralisierung Governance verbessert, indem sie den Bürgern die umfangreiche Teilnahme an Governance ermöglicht, was wiederum Governance verbessert, indem die allokative und produktive Effizienz gesteigert wird. Aber die Praxis zeigt etwas anderes, nämlich: dass Dezentralisierung nicht immer positive Auswirkungen auf Governance hat. Diese Schwankungen in der Beziehung zwischen Dezentralisierung und Governance werfen eine wichtige Frage auf: „Warum gibt es Unterschiede in der Governance-Leistung in dezentralisierten Ländern?“ Mit anderen Worten: „Warum steigert die Dezentralisierung die Governance-Leistung in einigen Ländern deutlicher als in anderen?“

Dieser Frage gehe ich in dieser Forschung nach. Indem ich einige klassische Verhaltenstheorien mit den Implikationen von Ekehs Theory of the Two Publics kombiniere, argumentiere ich, dass ethnische Vielfalt (eine Dimension sozialer Netzwerke und Gruppierungen) unter den Voraussetzungen von Demokratie und Postkolonialismus eine der sozialen Strukturen darstellt, bei denen das Governance-Ergebnis von der Dezentralisierung abhängt; und dass diese Abhängigkeit durch die negativen Auswirkungen der ethnischen Vielfalt auf das Verhalten der Bürger gegenüber der Rechenschaftspflicht entsteht. Darüber hinaus behaupte ich, dass eine andere Variable, die ich „Staatsausbeutungsmentalität“ (SEM) nenne, als Mechanismus zwischen ethnischer Vielfalt und negativem Rechenschaftsverhalten der Bürger (NAB) existiert.

Diese meine Behauptungen werden einem empirischen Test in Subsahara-Afrika unterzogen, wobei eine quantitative länderübergreifende Studie und Daten aus dem Mo Ibrahim Index of African Governance, dem Afrobarometer und dem Ethnic Fractionalization Index verwendet werden. In Übereinstimmung mit meinen theoretischen Vorschlägen unterstützen die Ergebnisse ein Vermittlungsmodell zwischen ethnischer Diversität, SEM, NAB und Governance-Leistung und zeigen, dass ethnische Diversität einen positiven Effekt auf SEM, SEM einen positiven Effekt auf NAB und NAB einen negativen Effekt auf Governance- Leistung vorhersagt. Dieses Ergebnis trägt nicht nur zur wissenschaftlichen Antwort auf die Frage bei, warum einige Länder nicht von der Dezentralisierung profitieren, es hebt auch zwei neue Bereiche hervor, auf die man sich konzentrieren sollte, wenn man versucht, die Probleme im Zusammenhang mit Governance und Entwicklung in Subsahara-Afrika anzugehen.

Deutsch
Freie Schlagworte: Decentralization, Sub-Saharan Africa, Governance Performance, Colonialism, Ethnic Diversity
Status: Verlagsversion
URN: urn:nbn:de:tuda-tuprints-217463
Sachgruppe der Dewey Dezimalklassifikatin (DDC): 300 Sozialwissenschaften > 310 Allgemeine Statistiken
300 Sozialwissenschaften > 320 Politik
300 Sozialwissenschaften > 350 Öffentliche Verwaltung
Fachbereich(e)/-gebiet(e): 02 Fachbereich Gesellschafts- und Geschichtswissenschaften
02 Fachbereich Gesellschafts- und Geschichtswissenschaften > Institut für Politikwissenschaft
02 Fachbereich Gesellschafts- und Geschichtswissenschaften > Institut für Politikwissenschaft > Öffentliche Verwaltung, Staatstätigkeit (Public Policy) und lokale Politikforschung
Hinterlegungsdatum: 05 Aug 2022 12:32
Letzte Änderung: 16 Dez 2022 08:10
PPN: 499062639
Referenten: Behnke, Prof. Dr. Nathalie ; Stecker, Prof. Dr. Christian
Datum der mündlichen Prüfung / Verteidigung / mdl. Prüfung: 19 Juli 2022
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